教師考試角度解讀

(一)治理理念

要適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進程，從各個領(lǐng)域推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。——習(xí)近平總書記

1.意義：人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安

2.總體理念：以人民為中心

①以維護最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點(一切為了人民)

②治理要充分發(fā)揮人民的能動性(一切依靠人民)

③治理成果以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)(治理成果由人民共享)

3.社會治理“四化”水平(特點)

①專業(yè)化——專業(yè)人士、專業(yè)力量

專業(yè)化：專業(yè)的隊伍，理念、技術(shù)和方法。

“著力干部素質(zhì)，把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部作為重要任務(wù)，用科學(xué)態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去建設(shè)和管理城市。”——習(xí)近平總書記

②社會化——社會組織、社會力量

社會化：主體多元—充分調(diào)動各方積極性形成多元治理主體協(xié)同共治，達到既種好“自留地”，管好“責(zé)任田”;又唱好“群英會”，打好“合力牌”的目的

③法治化——依法治理、法治觀念

強調(diào)發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。——“法律是治國之重器，良法是善治之前提。”

④智能化——科技支撐、人工智能

(二)治理方式

①系統(tǒng)治理——多元主體參與，形成治理合力;統(tǒng)攬全局、高瞻遠矚。

②依法治理——遇到問題找法、解決問題靠法、化解矛盾用法。

③綜合治理——治理手段多元，綜合運用法律、道德、科技等手段。

④源頭治理——矛盾就地化解、風(fēng)險源頭防范，新時代“楓橋經(jīng)驗”，“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”;網(wǎng)格化管理。

(三)治理體系

【1】歷史演變過程

1.黨的十七大：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。

2.黨的十八大：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治的社會管理體制。

3.黨的十八屆三中全會：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治的社會治理體制。

4.黨的十九大報告：①黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治的社會治理體制。②加入“四化：社會化、智能化、專業(yè)化、法治化”、“共建共治共享格局“;③重心下移到基層。

5.黨的十九屆四中全會：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治、科技支撐的社會治理體系。

6.黨的二十大報告，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

【2】格局：共建共治共享

①共建：回答的是社會治理依靠誰的問題(Eg:網(wǎng)格員、志愿者、社區(qū)工作者、街道辦、社區(qū)委員會……)

②共治：回答的是社會治理如何開展的問題(方式、手段Eg：人工智能、大數(shù)據(jù)、云平臺……)

③共享：回答的是社會治理的成果問題(成果——人民安居樂業(yè)，社會安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國)

(四)基層治理(社區(qū)、鄉(xiāng)村)

1.做法：

*完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。

*采用“政治引領(lǐng)、法治、德治教化、自治強基、智治支撐“的現(xiàn)代治理方式。

2.原因：

①基層重要：

*基層是國家治理的最末端，服務(wù)群眾的最前沿。是國家治理的基礎(chǔ)和重心。

*推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層;推動黨和國家政策落地的責(zé)任在基層;推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作在基層。

*城鄉(xiāng)、社區(qū)==》各利益關(guān)系交匯點，社會矛盾的聚焦點，社會建設(shè)的著力點。

②國家政策：推進社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。